1. 首页 六开彩开奖结果 开奖记录历史结果 开奖记录 香港码开奖结果救世网 www.9912.com www.889918a.com

当前位置:主页 > 开奖记录 > 内容

执业药师“挂证”之殇
发布日期:2021-06-25 08:54   来源:未知   阅读:

  执业药师“挂证”现象在业界早已是司空见惯,其危害性大家心知肚明,那为何会长期存在?企业又为何要铤而走险?即使监管部门加再大的力度查处,为何还是难以根除?这道历史难题到底该怎么破?

  【编者按】前不久,“3·15”晚会曝光了药店执业药师“挂证”现象。业内人士认为,归根结底就是成本问题。但企业在考虑成本的时候也需要看到,“挂证”风险之大,危害之深,已经让监管部门不得不谨慎,持续加大监管力度显然是势在必行。

  本文发于21世纪药店,作者为执业药师;经亿欧大健康编辑,供行业人士参考。

  自“3·15”晚会曝光了药店执业药师“挂证”现象后,各种新闻铺天盖地,争相报道,引起了行业巨震。前日,国家药监局也做出回应,决定在全国范围内开展药品零售企业执业药师“挂证”行为整治,整治工作为期6个月。

  很多连锁老总表示,他们理解国家推行执业药师在职在岗有利于提升药店的专业性,是大势所趋,但实际推行却是一件非常困难的事。据悉,河北某知名大药房执业药师配备率是公认最高的,但其执业药师在职在岗数只能达到80%,但河北许多县域及以下的连锁药店执业药师在职在岗数甚至都达不到20%。

  “不是药店不愿配备,是人力市场没有足够数量的执业药师可供招聘,巧妇难为无米之炊。”一位不愿具名的连锁老总无奈道。

  事实上,执业药师“挂证”现象在业界早已是司空见惯,其危害性大家心知肚明,那为何会长期存在?企业又为何要铤而走险?即使监管部门加再大的力度查处,为何还是难以根除?这道历史难题到底该怎么破?

  如“3·15”晚会曝光的某药店负责人所说,“不会查执业药师在不在岗,这些不会查的。你要查的话这个药店就关门了,那这么多药店,你要是把我查了关门了。那我明天就去挨个儿药房去买,反正卖了处方药不是执业药师卖给我的,全部去投诉,那全部都关门了,不可能让你一个地区全部都关门吧。”这位负责人如此“自信”,却真实地描述了行业现状。

  业内人士认为,归根结底就是成本问题,经营一家药店需要配备执业药师、初级药师等药学相关人员,而且面临新的监管标准,硬件配备也大大提高,再加上现在药店数量过多,竞争异常激烈,于是企业能省则省,谁也不会做亏本买卖,因此大家选择了铤而走险。

  贵州一家连锁老总表示,截止到今日,贵州连锁药店企业总数120家,连锁门店有4792家,单体药店有9560,单体药店加连锁门店总共14352家门店。注册在贵州零售药店的执业药师为3924人,缺口10428人。贵州驻店药师也只能延长到2020年前,距离国家规定的每家销售处方药的药店至少配备一名执业药师的目标要求仍有较大缺口。

  其实这样的数据在其他地区同样存在,只是缺口的大小不同而已。数据显示,截至2018年12月底,全国执业药师注册人数为468019人。目前,全国零售药店数量已经超过45万家,平均每万人口执业药师人数为3.4人。而注册于社会药房的执业药师为418576人,占注册总数的89.4%。注册于药品批发企业、药品生产企业、医疗机构的执业药师分别为34827、3857、10759人。

  这意味着,零售药店即使想要按照要求配备执业药师,但现实却是市场上可见的执业药师却少之又少,这种“想要而不得”的无奈,也一定程度上助推了“挂证”之风。

  据一位监管人员表示,“药店配备在职执业药师合情合理,而且现在加大力度查处‘挂证’现象并不是提高了标准,法律法规一直都是这么要求的,企业不能把普遍存在的‘挂证’行为认为是合理的”。

  近几年,监管政策频出(远程审方、多点执业、分级分类管理、黑名单、信用评级等),监管方式多样频繁(飞检、群众举报、网格化监管、第三方合规审计、执业药师监管APP等),并对违规企业进行公示通报,监管部门可谓是下了不少功夫。

  事实上,“挂证”行为正在慢慢销蚀执业药师这一职业的含金量。只有杜绝“挂证”现象,才能真正让有实力的执业药师持证上岗,真正为大众提供用药指导,真正发挥其应有的作用。

  因此,对“挂证”的药店和药师,必须进行严格管制,让不法者付出应有的代价。广大执业药师也理应充分认识到,提升自我价值的同时,要对人民群众的用药安全负责,香港马报现场开奖结果2020,珍惜职业生涯,自觉远离“挂证”行为。

  前日国家药监局方面已经迅速做出回应,对于查实药品零售企业存在执业药师“挂证”的,应通报当地医保管理等部门,澳门49码手机版。取消其医保定点资格,要将“挂证”执业药师纳入信用管理“黑名单”。如此严厉的监管,已经不是第一次。“挂证”风险之大,危害之深,已经让监管部门不得不谨慎,持续加大监管力度显然是势在必行。

  目前执业药师在药店的工资相对较低,一家药品批发企业的执业药师工资是药店执业药师的2-3倍,而且在一些药店得不到重视,充其量算是高级营业员,执业药师脱离了本职工作,用药指导和药学服务少之又少,造成花了那么多精力考取执业药师的从业人员心理落差较大,于是从事其他工作,把证挂出去,还有额外的收入,这也是一部分人考执业药师的“动力”。

  举个例子,比如一名在职药店执业药师月薪4000元(不高不低),一年下来,不算年终奖和社保,药店就得支出48000元,而“挂证”的成本费用基本一年在10000元左右,面对如此大的差距,药店会做何选择?

  个人方面:目前发现“挂证”行为,将注销执业药师注册证,然而执业药师资格证还是可以在其它企业进行注册的;虽然挂证的执业药师被查处后会被列入失信名单,但由于我国的信用体系还不完善,目前影响还达不到预期的效果。

  企业方面:药店“挂证”行为被查处后,会撤销GSP证书,不能继续经营药品,而企业可以采取重新筹建药店,3个月左右又能重新经营;更有甚者,在没有GSP证书的情况下,仍然继续经营。

  目前我国药店数量多、规模小、分布散,给监管部门造成很大压力,监管人手不够,很难做到全面覆盖检查,有的药店可能一两年都不会被检查到,甚至5年GSP认证到期后,重新认证时才被检查一次,因此企业会存在侥幸心理。

  《中华人民共和国药品管理法实施条例》第十五条、《药品经营许可证管理办法》第五条,都有规定“经营处方药、甲类非处方药的药品零售企业,应当配备执业药师或者其他依法经资格认定的药学技术人员。经营乙类非处方药的药品零售企业,应当配备经设区的市级药品监督管理机构或者省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门直接设置的县级药品监督管理机构组织考核合格的业务人员。”

  可见,药店不是一定要配备执业药师,也可以配备其他有相同资质的药学技术人员,如处方审核员等。同时,可根据药店的经营范围来配备人员,如广东省试行的药品零售企业分级分类管理,不同级别的药店配备的人员要求不一样,最关键要合理。

  本着“优化营商环境,为市场松绑,激化市场活力”的指示精神,广东省医药零售行业协会积极向上级监管部门建议:尽快出台《广东省食品药品监督管理局关于药品零售企业分级分类的管理办法(试行)》的相应补充规定和相应措施,以解决药店换证高峰时执业药师数量严重不足的现状。

  鼓励零售药店连锁化,推行执业药师远程审方,让连锁总部的执业药师进行处方的审核,门店配备培训合格的药学技术人员进行用药指导,规模大的门店也可要求配备执业药师,不定期对门店及总部进行飞检,如有违规行为,严厉重罚连锁总部,这种状态下,总部势必会加强监督指导门店的工作,如此,既降低了企业的用人成本,又缓解了监管部门的监管压力,同时还能保障人民群众的用药安全。据悉,河北省药监局已下发《关于鼓励药品零售连锁企业发展的指导意见》,允许执业药师注册到连锁总部。

  建议对经卫健部门评定取得中级以上药学专业技术职称的药师,可视同取得执业药师资格,予以承认,以此建立双方人才互通的渠道。同时,应制订相关政策,鼓励医疗机构的药师多点执业,流动到药店开展药学服务。药店也可以通过与医疗机构合理的竞争,吸引医疗机构的执业药师到药店工作,以缓解执业药师数量不足问题。

  充分考虑到企业的实际情况颁布的法规政策,执行起来就不能流于形式,需要严格执法,加强监督,不能让企业有一种法不责众的心态。可采用社会共治(消费者、第三方机构)的监管方式,弥补监管盲区。

  国家应提高执业药师的地位,加强执业药师队伍建设,执业药师考试及继续教育应更注重实际应用,对药店工作的执业药师进行适当的税费减免或岗位补贴,增加从业人员信心,吸引更多的人员参与药学服务工作,维持执业药师供需平衡,降低企业经营成本。

  处方药是一家药店的主要收入来源,由于现阶段处方都被控制在医院,处方药也大多在医院药房销售,外流到社会药店很少,所以希望医药分家的政策能尽快落地。企业也可开拓经营思路,提高药学服务,增加客户的粘性,如现阶段探索中的互联网医院、自动售药机等。